明确了！不得强迫农民“上楼”

22日公室召开的新闻发布会上，农业农村部明确了以下内容↓

■ 严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿，强迫农民“上楼”

农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀表示，乡村规划是乡村建设的施工图，没有规划，乱搭乱建乱占就会冒出来，治理起来成本会很高，代价会很大，所以要坚持规划先行，先规划后建设，合理确定村庄的布局分类，有条件、有需求的村庄可以先干起来。

■ 严禁城里人利用农村宅基地建别墅会馆

吴宏耀说，宅基地制度改革涉及农民的切身利益，十分敏感和复杂，必须按照中央的要求，要保持足够的历史耐心，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。同时也要明确，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等，也不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”要确保改革始终朝着正确的方向向前推进。

■ 坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，下一步，我们将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”牢牢守住18亿亩耕地红线，同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。另外，我们还要确保规划要建成的10.75亿亩高标准农田，要努力种植粮食。

本文相关词条概念解析：

耕地

耕地在地理学上是指可以用来种植农作物的土地。地球上1亿4800万方公里的陆地中大约有3100万是可耕地，但目前可耕地面积正以每年10万平方公里的速度流失。而耕地流失的主因是森林开伐，目前森林开伐主要发生在热带地区过度开发的雨林中。森林开伐有时甚至会导致荒漠化，例如马达加斯加的中央高原上因为过度的游耕已导致严重的荒漠化。